fpk.kg

Login

Михаил Пушкин: проблемы молодежи в глобальном масштабе, это очень серьезные вопросы

В Бишкеке, 7 июля текущего года прошла двухсторонняя встреча Международной организации труда и Федерации профсоюзов Кыргызстана. МОТ представляли: главный технический советник - Михаил Пушкин, представитель МОТ Юлия Сурина и национальный корреспондент МОТ в Кыргызстане Болот Ороков, со стороны профсоюзов Кыргызстана были председатель Федерации профсоюзов Кыргызстана Асылбек Токтогулов, заместители Темирбек Джаналиев, Рысгуль Бабаева и сотрудники аппарата ФПК.

Целью визита российских коллег было укрепление сотрудничества и обсуждение ряда общих вопросов, которые были на повестке у профсоюзов, особое внимание гости и принанимающая сторона уделили вопросам занятости и правовой защиты молодежи.

Михаил Пушкин на встрече обратил внимание на механизмы работы в национальных профцентрах с молодежью, «касательно проблем молодежи в глобальном масштабе, это очень серьезные вопросы. А проблемы они есть, это в первую очередь – занятость молодежи. Мы так тесно связаны, что проблемы, эти происходит везде, и эти проблемы требуют решения общими усилиями», сказал Пушкин.

Кроме того он отметил, что «роль профсоюзов в деле защите прав и интересов молодежи естественна велика, но для того что бы эффективнее защищать интересы молодежи необходимо наладить тесную работу на всех уровнях».

Председатель Федерации профсоюзов Кыргызстан Асылбек Токтогулов, выразил благодарность московскому коллеге за техническую и консультационную поддержку проектных инициатив МОТом, которые реализовываются последние 2 года. Как он сказал, только в этом 2014 году 4 проекта реализовываются именно поддержкой, а самое главное пониманием Международной организацией труда. Семинары, которые проходят с прошлого года, уже дают свои результаты, участники семинаров и тренингов используют приобретённые навыки на практике, резюмировал председатель ФПК.

Во время беседы Асылбек Токтогулов, сказал «для нас очень интересно будет работать в рамках проекта по работе с молодежью».

«Для ФПК молодежная политика является приоритетной. Занятость молодежи для нас очень важна, решение этих задач совместными усилиями считаю, придаст только позитивный тон. Субрегиональные возможности нужно чаще использовать для достижения поставленных задач», добавил Асылбек Токтогулов.

Обновлено 14.07.2014 10:43

Просмотров: 379

Заседание Совета МОП «Образование и наука»

С 24 по 29 июня 2014 года в г. Сочи прошло расширенное заседание Совета Международного объединения профсоюзов работников образования и науки (МОП «Образование и наука») и международная встреча «Особенности социального партнерства в современных условиях реформирования систем образования».

В мероприятиях приняли участие Председатель Федерации профсоюзов Кыргызстана Асылбек Токтогулов, Председатель МОП «Образование и наука» Галина Меркулова, европейский директор Интернационала образования Мартин Ромер и представители членских организаций МОП «Образование и наука» из Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Таджикистана и России.

Обновлено 05.07.2014 07:33

Просмотров: 308

Представители профсоюзов Свердловской области России встретились с председателем ФПК

3 мая в санатории «Голубой Иссык-Куль» состоялась встреча между председателем Федерации профсоюзов Кыргызстана Асылбека  Токтогулова, которую организовали  молодежные  советы профсоюзов Кыргызстана и Свердловской области.

На встрече, также приняли участие представители нескольких отраслевых профсоюзов – образования и науки, машиностроения и других сфер деятельности, а также представители Кыргызкурорт управления  ФПК. С профсоюзов Свердловской области были представители ФПСО, председатели первичных профсоюзных ячеек ОАО «Уралэлектромедь»,  ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург», «УралВагон», представители обкома профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания,   профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства,  Свердловской областной организации Общероссийского профсоюза работников потребкооперации и предпринимательства,  территориальной организации Российского профсоюза работников культуры и др.

В ходе диалога за круглым столом, участники встречи обсудили общие вопросы профсоюзов Кыргызстана и Свердловской области,  председателем ФПК Асылбеком Токтогуловым было озвучено, что ФПСО для кыргызстанских коллег является одним из стратегических партнеров в деле продвижения профсоюзного движения. В связи с тем, что многие кыргызстанцы живут и работают в Свердловской области не обходимо обеим сторонам совместно работать в рамках ранее подписанных договорённостей, развивать дружественные и партнерские взаимоотношения, а также обратить особое внимание к проблемным вопросам миграции.

Представители ФПСО отметили партнерство с ФПК в рамках эффективного сотрудничества в продвижении интересов, защиты прав, охраны труды и оздоровления членов профсоюза и трудящихся является приоритетным. В завершение круглого стола, участники встречи вручили благодарственные письма представителям профсоюзов Кыргызстана и пригласили на «Иннопром 2014», который пройдет в начале июля в Екатеринбурге.


Обновлено 05.05.2014 11:03

Просмотров: 212

К вопросу: «О социально - экономическом положении в Кыргызской Республике и задачах профсоюзов» (Текст выступления Председателя Федерации профсоюзов Кыргызстана Асылбека Токтогулова на Совете ВКП 11 апреля 2014 г.).

Уважаемые члены Совета, коллеги!

В Кыргызской Республике 2013 год выдался сравнительно спокойным, в целом сохранена макроэкономическая стабильность, своевременно исполнены социальные обязательства государства.

Ожидаемый рост экономики в 2013 году предполагался на уровне 7,2%, фактически ВВП вырос на 10,5%, составив 350 млрд. сомов или 7,0 млрд. долларов США. ВВП на душу населения возрос на 8,3% и составил 64 тыс.сомов или 1319 долларов.

Промышленный сектор функционировал в прошедшем году неустойчиво. Темпы роста сложились ниже запланированного уровня. За год индекс физического объема  составил 14 %, хотя согласно плану рост производства  промышленной продукции в 2013 году прогнозировался на уровне 18,1%. В структуре ВВП доля промышленности составила- 14%.

Следует сказать, что сохранилась отрицательная динамика сельскохозяйственного производства и снижение доли в структуре ВВП в 2013 году на 1,5%.  

Доля предоставления услуг в ВВП растет из года в год и за 2013 год составила 49,3%.

По итогам января – февраля 2014 года реальный рост  валового внутреннего продукта по  оценке Национального статистического комитета  сложился на  уровне 5,9 %, что ниже  уровня соответствующего периода 2013года на 3,5 процентных пункта.

Увеличилось производство промышленной продукции с начала текущего года  на 8% за счет роста в обрабатывающей промышленности, энергетическом секторе, добыче полезных ископаемых. Объем валовой продукции строительства за два месяца возрос на 34,4%.

Хотя и незначительно, но отмечается рост производства  продукции сельского хозяйства на 1%, удельный вес которого в структуре ВВП составил 10,8 %  за счет увеличения производства продукции животноводства.

В январе-феврале  текущего года доля предоставления услуг в экономике составила более 50% и основной вклад  обеспечен со стороны торговли, где прирост составил 5,3%.

Таким образом, структура ВВП республики с начала 90-х годов изменилась. Модель экономического развития страны трансформировалась из индустриально - аграрной в аграрно – сервисную.   

Согласно официальной статистике за год число действующих хозяйствующих субъектов в Кыргызстане увеличилось на 7,2% и составило 580,2 тысяч. В общем числе действующих хозяйствующих субъектов преобладают субъекты с частной формой собственности (около 98 процентов).

В 2013 году государственный бюджет исполнен с дефицитом денежных средств  в размере 2346,1 млн. сомов (47 млн.  долларов США) или 0,7 процента к ВВП.

Исполнение республиканского бюджета составило  более 81 миллиарда  сомов или свыше 1 миллиарда  долларов США. Расходы бюджета составили по итогам года 26 процентов от ВВП. По сравнению с 2012 годом увеличилось финансирование защищенных статей расходов бюджета на 5,8 процента в связи с повышением пенсий, пособий населению и заработной платы государственным и муниципальным служащим.

В то же время на такие отрасли как, здравоохранение, образование, выделялось  средств меньше, чем это требуется.

В Кыргызстане на стоимость жизни прямое воздействие оказывают цены на три базовых товара – хлеб, горюче-смазочные материалы и электроэнергию. Повышение цен на одно из них ведет к  росту цен на два других. 

Активней в прошедшем году повышались в цене продовольственные товары. Основной причиной  инфляции (6,6%) стал  рост цен на продукты питания (хлеб, мука, растительное масло, мясо, молоко), который продолжается и на настоящий момент. Индекс потребительских цен за январь-февраль 2014года  к декабрю прошлого года составил 1,2%.

Рост цен на продовольствие вынудил население со средними и низкими доходами больше средств направлять на питание и сокращать непродовольственные расходы и инвестиции.

Сегодня усугубляется  положение дел, связанных с падением национальной валюты. Учетный курс доллара увеличился на 10,23% по отношению к концу февраля 2013года  и на конец  февраля составил 52,43 сом к доллару США. Население уже почувствовало рост цен на основные продукты питания. Так,  за февраль  средние розничные цены на муку выросли на 1%, молоко 4%, сахар на 2%, стоимость баранины на 7% и говядина на 13%.

Величина  прожиточного минимума (стоимость жизни) в среднем на душу населения в 2013 г. составила 4599 сом или 95 доллара США в месяц, увеличившись по сравнению с предыдущим годом на 258 сом. В структуре прожиточного минимума  наибольшая доля (64%) расходов приходится на продовольственные товары.    

На основе данных официальной статистики по подсчетам профсоюза численность граждан, получающих  среднедушевые доходы ниже прожиточного минимума  - 4,8 млн. человек или 85% от общей численности населения. Если в 2012 году численность населения, имеющие среднедушевые доходы в месяц до 150 сомов (около 3 долларов) составляла 4201 человек,  а уже в I полугодии 2013 года- 38293 человека.

По нашим расчетам разрыв в доходах между 10% богатой части населения и 10% бедных составлял в 2012 году- 7,2 раза, а в 2013 году- 13,8 раз.

Одной из основных проблем остаются  долги по заработной плате. За прошедший год задолженность по выдаче заработной платы составила 320,5 млн. сомов или  6 млн.474 тыс. долларов США  и увеличилась на  11  %.

Федерация профсоюзов только за 2013год проиндексировала невыплаченную в срок заработную плату, обратившимся в профсоюзы наемным работникам, более чем 201,0 тыс. сомов.  Все расчеты по востребованию задержанной заработной платы представлены в суд.

По данным Среднесрочного прогноза социально-экономического развития Кыргызской Республики на 2014-2016 годы номинальный размер среднемесячной заработной платы должен был возрасти  в 2013 году на

15,0 %, а реальный рост - 5,9%. Фактически среднемесячная номинальная заработная плата одного работника(11426 сомов или 235,9 долларов США) увеличилась  на 4,9%, а её реальный размер напротив уменьшился на 1,6%.

Если на среднемесячную заработную плату в 2011 году можно было купить 9 продуктовых наборов, состоящих из продуктов продовольственной корзины, то в 2012 году – 4 набора, а в 2013 году - только 3 набора. То есть, не смотря на рост экономики, покупательная способность населения, к сожалению, падает.

Около 35% работающего населения  не дотягивают до прожиточного минимума.    В то же время процветают теневые зарплаты, люди не получают необходимых социальных гарантий, а системы государственного социального страхования недосчитываются средств. В таких условиях профсоюзы настаивали в прошлом году на увеличении минимального размера  оплаты  труда.  Вопрос  был внесен нами на РТК.  Но минимум повысился только на  60 сомов и составляет 900сомов или 17долларов США.  Мы будем настаивать на приближении минимальных зарплат к прожиточному минимуму для всех категорий работников.  Вопрос повторно вносим на РТК,  но уже с другой формулировкой:  «О неисполнении  правительством обязательств  Генерального соглашения по повышению минимальной заработной платы до уровня прожиточного минимума».  Но предварительно хотим провести трехсторонние консультации, договориться с работодателями о размере  минимума  зарплаты.  Будем вести переговоры  по внесению изменений в налоговое законодательство по  персональным вычетам по подоходному налогу, которые бы исключали из налогооблагаемой базы размер прожиточного минимума.

Жизненно необходимо поднять  социальный диалог на новый уровень, в целях обеспечения справедливого распределения доходов и сокращения неравенства в размерах заработной платы.

В течение последних  восьми лет по разным причинам не проводились заседания Республиканской трехсторонней комиссии (РТК). В 2013году по нашей инициативе прошло два заседания РТК, сейчас подготовили вопросы на очередное заседание. Проведем его в мае текущего года.

По данным Министерства труда, миграции и молодёжи Кыргызской Республики, численность незанятого населения, состоящего на учете в органах государственной службы занятости в поисках работы, на 1 января 2014 г. составила 94,2 тыс. человек, а численность зарегистрированных безработных - 58,4 тыс. человек и снизилась на 3,3%. Из общего числа зарегистрированных безработных 51,6% - женщины. Уровень зарегистрированной безработицы не превышает 2,3 % от экономически активного населения.

Республиканский рынок труда продолжает сталкиваться с рядом проблем, среди которых ограниченные возможности трудоустройства и утечка квалифицированных кадров за рубеж.

Правительство страны готово подписать протокол о вступлении Кыргызстана в объединение Таможенного союза. Однако стране необходимо еще решить несколько вопросов по финансированию «дорожной карты» Кыргызстана.

В рамках Таможенного союза есть ограничения по макроэкономическим показателям, так как в договоре есть требования в том, что государственный долг  стран альянса не может превышать 50 процентов ВВП. Госдолг по отношению к ВВП в 2013 году составил 44,4 процента.

С вступлением Кыргызстана в Таможенный союз  появятся неплохие экономические возможности: откроется рынок со 170 миллионным потенциалом, улучшится инвестиционный климат. Однако, кыргызстанцы могут ощутить повышение цен на основные товары народного потребления, что не может не беспокоить профсоюзы. В связи с этим профсоюзы активно сотрудничают с Правительством Кыргызской Республики.  Профсоюзами была организована встреча предпринимателей по вопросу таможенных пошлин, приобретения патента с Министром экономики КР, Председателем государственной налоговой службы и специалистами Министерства финансов КР, на которой многие вопросы представителей малого и среднего бизнеса были сняты.

По неофициальным данным, 70-80 % всех мигрантов или более 1 миллиона человек, находятся в России. Уровень миграционных намерений можно классифицировать, как критический, особенно, если учитывать, что наивысший уровень миграционных настроений прослеживается у молодежи в возрасте до 30 лет. То есть, речь идет о социальной группе, которую традиционно принято считать носителем трудового и интеллектуального потенциала нации.

По итогам 2012 года (по оценке Минэкономразвития) объем денежных переводов трудовых мигрантов в Кыргызстан достиг 2,2 миллиарда доллара. Показатель переводов в общей доле ВВП Кыргызстана составляет больше 30%, доля денежных переводов из России - 96,3 % от всего объема переводов.

Федерация профсоюзов Кыргызстана считает, что в условиях, когда наметились новые тенденции в миграционных потоках и вытекающие из них проблемы и задачи,  назрела необходимость  рассмотреть вопросы  гармонизации интересов граждан и национальных интересов, обеспечения прав человека.  В этой связи предлагаем внести на Совет  ВКП вопрос « О позиции профсоюзов по обеспечению трудящимся-мигрантам равенства возможностей и обращения».  Надеемся, что наше предложение не останется без внимания.

Должен сказать, что в настоящее время  профсоюзы Кыргызстана  вовлечены и активно работают в Рабочей группе, созданной Распоряжением   аппарата Президента КР по разработке  современной государственной миграционной политики. Работа завершается. Она  будет представлена на Национальный Совет по устойчивому развитию Кыргызской Республики для одобрения  в  мае т.г. 

Уважаемые коллеги,

Особенность современного  развития Кыргызстана заключается в том, что на фоне устойчивого экономического роста в последние годы  – остается сложной  ситуация в сфере труда.

Проблемы, наиболее беспокоящие профсоюзы:

Глубокая дифференциация в доходах населения, занижение цены рабочей силы, несбалансированный рынок труда, безработица, трудовая миграция, рост цен на услуги в жилищно-коммунальной сфере, угроза социальной нестабильности.

Задачи профсоюзов Кыргызстана:

Осуществить модернизацию профсоюзов  в целях инновационного развития профсоюзного движения, результативной деятельности по защите социально-экономических и трудовых прав работников.

Ориентиры профсоюзной политики в условиях модернизации:

достижение качественного, эффективного социального диалога, направленного:

в сфере трудового потенциала нации: разработку и осуществление  сбалансированной политики в отношении заработной платы, учитывающей, с одной стороны, потребности работников и их семей и их право на достойные условия жизни, и, с другой стороны, заинтересованность работодателей в повышении конкурентоспособности. Повышение качества трудовых ресурсов,  укрепление связи между затратами на выполнение работы и оплатой труда; повышение престижа труда; воспроизводство рабочей силы;

в социальной сфере: повышение уровня жизни населения, обеспечение справедливого налогообложения, снижение доли малоимущих, улучшение условий организации труда, снижение производственного травматизма; уменьшение безработицы и расслоения общества;

в сфере физического здоровья:

укрепление физического здоровья; развитие системы  оздоровления трудящихся и их семей.

Приведенный выше перечень не является исчерпывающим для решения задач, стоящих пред профсоюзами Кыргызстана.  Практически год остался до очередного Съезда Федерации профсоюзов  Кыргызстана.   Несомненно,  у нас  появятся новые возможности  вступать в борьбу за права трудящихся  и требовать от правительства предоставления профсоюзам права на участие   в принятии решений.

Спасибо.

Обновлено 18.04.2014 09:13

Просмотров: 259

Федерация профсоюзов Кыргызстана и Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы подписали договор о сотрудничестве

 

В рамках визита председателя Федерации профсоюзов Кыргызстана, Асылбека Токтогулова в Молдову, по  приглашению Национальной  конфедерации профсоюзов Молдовы и при поддержке МОТ, профсоюзы двух стран намерены сотрудничать и укреплять защиту  экономических и социальных интересов трудящихся по вопросам заработной платы,  охраны и гигиены труда, техники безопасности и экологии, социального партнерства, защиты прав и оказания помощи трудящимся мигрантам в целях реальной защиты интересов трудящихся двух стран. А также по искоренению неформальной экономики, гендерного равноправия, наращивания потенциала молодежи в профсоюзных структурах, укрепления и развития профсоюзного движения, профессиональной подготовки и переподготовки кадров.

Федерация профсоюзов Кыргызстана с молдавскими коллегами  акцентировали свое внимание на вопросах расширения двустороннего сотрудничества между входящими в них отраслевыми профсоюзами по вопросам защиты прав трудовых мигрантов. Учитывая взаимных интересы, намерены развивать  сотрудничество в рамках регионального и международного профсоюзного движения, по мере возможности согласовывать свои действия и позиции в международных организациях и на совместных планируемых международных мероприятиях.

Кроме того, Асылбек Токтогулов встретился с коллективом исполкома НКПМ и отраслевым профсоюзом текстильщиков. В рамках программы визита, молдавские коллеги показали свои оздоровительные центры, в том числе детские. Показали учебный центр, где проходят обучение и повышение квалификации члены профсоюзов Молдовы, которое субсидируется профсоюзами. В завершении встречи Асылбек Токтогулов, Рысгуль Бабаева, Тайлакбай Мусаев и  руководство НКПМ   договорились провести ряд совместных мероприятий во второй половине 2014 года, ближайшее мероприятие запланировано на   лето текущего года.

 

Обновлено 16.04.2014 07:15

Просмотров: 210