Представители профсоюзов стран Центральной Азии: Проект закона КР "О профессиональных союзах" грубо противоречит международным правовым нормам, закрепляющим право на свободу объединения.

В одном из пансионатов Иссык-куля с 24 по 28 июля т.г. проходит семинар-тренинг по международным трудовым стандартам, на котором принимают участие лидеры и юристы профсоюзов стран Центральной Азии, представители государственных органов, эксперты и представители Международной  организации труда (МОТ).

Участники мероприятия, представляющие профсоюзы Казахстана, Узбекистана, Таджикистана,  Туркменистана и Кыргызстана выступают категорически против предложенного проекта закона и обращаются к инициаторам с требованием его отзыва либо принятия с учетом требований международных правовых норм, а также предложений и замечаний профсоюзов.

В своей презентации руководитель отдела по Свободе объединения МОТ Оксана Вольфсон отметила, что Конвенция МОТ 87 закрепляет несколько важных моментов - право свободно вырабатывать свои уставы и административные регламенты, свободно выбирать своих представителей, организовывать свой аппарат и свою деятельность и формулировать свою программу действий. "Также организации трудящихся и предпринимателей не подлежат роспуску или временному запрещению в административном порядке" - разъясняет О.Вольфсон.

Напротив, профсоюзы Кыргызстана считают, что предложенный группой депутатов ЖККР проект закона ограничивает права работающих граждан свободно объединяться в профсоюзы. В проекте закона закрепляется монополия Федерации профсоюзов Кыргызстана  как единственного профсоюзного органа, признаваемого Правительством. Подробно регламентируются права, структура, рабочие органы, направления деятельности и т.п  Независимые и свободные профсоюзы не предусматриваются проектом. А также закрепляется процедура принудительной ликвидации профсоюзов.

"Все эти моменты грубо противоречат Конвенциям МОТ. Страны, ратифицировавшие Конвенции МОТ, считающие себя цивилизованными и правовыми, обязаны соблюдать эти нормы, а национальное законодательство не должно противоречить международным правовым нормам" - поясняет заместитель зааедующего юротделом ФПК Айнура Омурова.

В настоящее время профсоюзы имеют право направить свои комментарии и жалобы в связи со сложившейся ситуацией в Комитет по свободе объединения МОТ.

ФПК рассматривает данный вопрос, однако надеется на то, что инициаторы учтут предложения и замечания трудящихся и необходимости в международных санкциях и акциях солидарности не будет.

Напомним, принятие закона в предложенной редакции может также повлиять на лишение статуса ВСП+ (режим беспошлинной торговли мо странами Евросоюза) и введении других экономических санкций.

Председатель ЦК ГМПК Эльдар Таджибаев

Федерация профсоюзов Кыргызстана при  финансовой поддержке  Международной  организации  труда на берегу жемчужины Кыргызстана – озера  Иссык-Куль   провела  молодежную  школа профсоюзного лидера "Будущее сферы труда и роль профсоюзной молодежи в продвижении достойного труда». Координатором семинара являлся заместитель председателя Федерации профсоюзов Кыргызстана Жээнбек Осмоналиев, модератором –эксперт МОТ  Василе Чоарик, тренерами выступили: Алексей Слязин, Юлия Величко, Сергей Суручану, Иван Панов. В семинаре  приняли участие молодые профактивисты   профсоюзов  Кыргызстана, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана.

Целью проведения вышеуказанной профсоюзной школы молодых профактивистов стало:

- ознакомление  представителей молодежных организаций профсоюзов с основными задачами, выдвинутыми Глобальной комиссией МОТ по вопросам будущего сферы труда;

- обучение  участников семинара техникам организации и проведения ПР-кампаний, направленных на продвижение принципов МОТ о занятости,  достойном труде и будущего сферы труда;

- формирование  навыков использования современных информационных технологий,  практических действий по защите социально-трудовых прав и интересов молодых работников, а также их активное вовлечение в профсоюзные организации.

В открытии семинара приняли участие главный специалист по вопросам трудящихся МОТ/АКТРАВ  Сергеюс Гловацкас,  специалист по вопросам трудящихся бюро МОТ в г. Москва  Гоча Александрия, заместитель председателя ФПК Рысгуль Бабаева,  эксперт МОТ, представитель Конфедерации профсоюзов Республики Молдова Дорин Суручану.

Открывая семинар, заместитель председателя ФПК Жээнбек Осмоналиев пожелал молодым профсоюзным лидерам успешной работы в Летней школе и дальнейшего применения полученных навыков в их профсоюзной деятельности.

Главный специалист по деятельности трудящихся МОТ/АКТРАВ  Сергеус Гловацкас  рассказал  участникам о деятельности МОТ, о конвенциях МОТ и программах достойного труда. Он также обратил особое внимание на права человека и права профсоюзов, определенные конвенциями МОТ, а также на существующие механизмы их защиты.

Специалист по деятельности трудящихся бюро МОТ в г. Москва Гоча Александрия обратил  особое внимание на роль молодежного комитета, его работу и проводимые им кампании, а также на механизмы, продвигающие участие молодых людей в процессах принятия профсоюзных решений.

Заместитель председателя ФПК Рысгуль Бабаева рассказала участникам о работе инициативной группы ФПК относительно работы по отстаиванию позиции профсоюзов по вопросу   нового проекта Закона КР «О профессиональных союзах». Так неоднократно проведены встречи  с инициаторами законопроекта КР депутатами ЖК КР, об  организации флэш-моба в защиту прав граждан Кыргызстана на свободу объединения, в ходе которого около 200 работников профсоюзов, рядовых граждан выстроились вокруг здания Дома профсоюзов живым щитом, условно охраняя право граждан Кыргызстана на свободу объединения, о встрече Постоянного  представителя ООН в Кыргызской Республике Озонниа Ожиело  с профсоюзными лидерами и профактивом Кыргызстана, об организации  сбора  подписей в поддержку Обращения к Президенту КР об отзыве законопроекта КР «О профессиональных союзах, об организации мирного митинга профсоюзного актива федерации профсоюзов и ее членских организаций  24 июня у здания Белого дома в Бишкеке   против принятия нового законопроекта КР «О профсоюзах».

Обучающе – практический курс для участников семинара  осуществлялся в течение двух дней и включал в себя проведение как теоретических, так и практических сессий, а также ситуативно – ролевых сессий.

Профсоюзный эксперт МОТ Василе Чоарик обучил  молодых профактивистов следующим знаниям и навыкам :  

• - роли профсоюзной молодежи в продвижении задач, выдвинутых Глобальной комиссией МОТ  по вопросам будущего сферы труда;
• - выявлению анализа и приоритезации проблем, с которыми сталкивается молодые работники на рынке труда;
• - описанию проблемных ситуаций и аргументация выбора ПР-кампании;
• - формулировка целей и задач ПР-кампании;
• - разработке  планов подготовки и проведения ПР-кампании;
• - разработке слоганов и наглядных пособий для кампании;
• - методам  привлечения СМИ к ПР-кампании;
• - использованию  современных информационных технологий в успешном проведении кампании.

В рамках работы семинара участники презентовали подготовленные содержательные видеоролики на темы: «Я против гендерного неравенства на предприятиях»,  ПР-акцию в поддержку работников Кантского ТШП, ПР-акцию  перед Минтруда  с использованием элементов социального театра. Научились правильно взаимодействовать со СМИ в процессе подготовки ПР-акций, брифингов,  пресс-конференций и интервью в ходе ролевых игр «Пять вопросов о главном – симуляция ответов на «неудобные вопросы» журналистов.

Организация подобных семинаров,  встреч  и обмена опытом, безусловно, приносят пользу для молодых профактивистов. Молодежь разных стран имеет возможность узнавать и сравнивать условия и реалии в различных сферах жизни человека и общества – от законодательства и условий труда до системы профессионального образования и проведения досуга. Летняя школа молодых профактивистов  помогает повысить кругозор, увидеть лучшее у других и постараться привести этот опыт в свою профсоюзную организацию, а также стремление изменить ситуацию к лучшему!  И, конечно, ребята находят новых друзей и товарищей. 

По завершению работы  семинара  всем участникам были вручены сертификаты.

Вопросы использования международных трудовых норм в процессе установления эффективных систем оплаты труда рассматриваются в эти дни на международном семинаре, проходящем в Санатории "Голубой Иссык-Куль".

Установление достойного и справедливого уровня заработной платы, определение путей повышения ее размера, включение соответствующих пунктов в коллективные договоры являются приоритетными направлениями работы профсоюзов.

В ходе работы семинара рассматриваются  следующие актуальные вопросы:

- международные трудовые нормы, механизм контроля и ответственность;
- роль профсоюзов в продвижении международных правовых норм в законодательстве и на практике;
- переход от неформальной экономики к формальной;
- международные стандарты в области установления заработной платы;
- системы заработной платы в Кыргызстане, Узбекистане и Монголии;
- конкретные шаги по созданию эффективных систем заработной платы.

На семинаре присутствуют представители профсоюзов, госорганов Кыргызстана, Узбекистана и Монголии. Модераторами выступают представители и эксперты МОТ, МКП и ФПК

В Бишкеке, в конференц-зале гостиницы «Достук», Республиканский комитет профсоюза работников строительства и промстройматериалов при финансовой поддержке МОТ провел семинар на тему:  “Усиление роли профсоюзов в защите прав и интересов неформально занятых работников - Выработка стратегии и составление плана действия и мероприятий”.

В открытии семинара приняли участие главный специалист по вопросам трудящихся МОТ/АКТРАВ  Сергеюс Гловацкас,  специалист по вопросам трудящихся бюро МОТ в г. Москва  Гоча Александрия, заместитель председателя ФПК Рысгуль Бабаева, тренером выступал -  эксперт МОТ, представитель Конфедерации профсоюзов Республики Молдова Дорин Суручану. В мероприятии приняли участие  профсоюзный активисты, представители первичных профсоюзных организаций РК работников профсоюза строителей.

Целью проведения указанного семинара являются: формирование понимания профактива Федерации профсоюзов Кыргызстана (ФПК) о возможных путях усиления роли профсоюзов в защите прав и представления интересов неформально занятых работников, также планирование практических мероприятий и кампаний для привлечения в профсоюз неформальных рабочих в секторах более подверженных неформальным трудовым отношениям (строительство, транспорт, обслуживание...)

В рамках работы семинара участниками рассматривались следующие темы: Информация о состоянии дел и деятельности проделанной ФПК по организации, представлению и защите прав неформально занятых работников,  «Достойный труд и неформальная экономика. Рекомендация МОТ № 204 как инструмент для улучшения жизни и условий труда неформально занятых работников. Последние мировые тенденции по неформальной занятости», «Неформальная занятость. Анализ  факторов, влияющих  на развитие неформальной занятости и возможные пути формализации неформальной занятости в отрасли транспорта и дорожного хозяйства, строительстве и промышленности строительных материалов, торговле и др. Роль и место Профсоюза», «Стратегии взаимодействия профсоюза с работодателем и уменьшение доли неформальной экономики через эффективное использование механизма социального диалога на всех уровнях», Проблемы, с которыми сталкиваться профсоюзы при органайзинге неформальных работников – нехватка аргументов? Привлекательность профсоюза? Другие вызовы?

По мнению участников семинара, выявление неформальной занятости и применение на практике законодательства в случаях теневой трудовой деятельности остается весьма проблематичным на практике.

«Оставаясь, по сути, проблемой государственного уровня, неформальная занятость пагубно влияет на работников официального сектора. В условиях ослабленной экономики и слабой социальной позицией населения никто из рабочих официального сектора не застрахован от попадания в неформальную занятость», - заявил председатель РК профсоюза работников строительства  Токтогул Султакеев. По его словам, профсоюзы, основной целью которых, является защита прав рабочих, не могут оставаться в стороне от данной проблемы. Поэтому участники семинара должны  разработать стратегию  дальнейших мер ФПК по организации, представлению и защите прав неформально занятых работников,   также должна вестись активная работа по органайзингу; выпуск методической и агитационной литературы, а также проведение специализированных обучений. «Первичные организации также не останутся без внимания, они должны сформировать базу данных рабочих предприятия, разъяснить рабочим их трудовые права», - заключил Токтогул Султакеев.