fpk.kg

Login

Асылбек Токтогулов выступил на съезде профсоюзов Казахстана

9 и 10 июня 2015 года  в столице Казахстана городе Астане прошла научно-практическая конференция  -   «Разрешение Коллективных трудовых споров. Опыт и перспективы» и ХХIV съезд Федерации профсоюзов Республики Казахстан, где глава ФПК Асылбек Токтогулов выступил с докладом на пленарном заседании конференции  и приветственным словом на съезде профсоюзов Казахстана.

Во время выступления на съезде казахстанским коллегам, Асылбек Токтогулов рассказал об опыте кыргызских профсоюзов по прогнозированию, мониторингу, анализу и предотвращению социально - трудовых конфликтов. «Известно, что многие социально-трудовые конфликты легче  спрогнозировать и предупредить, чем разрешить, поэтому профилактика трудовых конфликтов  занимает важное место  в деятельности любой  нашей профсоюзной организации. Регулярное проведение семинаров, обучение профактива – это первая ступень, которая помогла сформировать психологические умения, позволяющие успешно разрешать и преодолевать конфликты на предприятиях. Вторая ступень – умение грамотно вести переговоры на разных уровнях  и  организация консультативной помощи конфликтующим личностям. Эти две ступени стали своего рода опорой для наших профсоюзных лидеров  общаться с людьми особым способом, чтобы минимизировать проявление конфликтности», сказал он.

Глава Федерации также  отметил, что ФПК  проведено 276 обучающих  семинаров  и дано более 62 тысяч  консультаций.  Создано  3253 комиссий по трудовым спорам.  Это позволило выявить нарушения трудового законодательства в 1352 случаях,  вынести  388 предписаний и восстановить трудовые права 369 работникам.  Наиболее эффективными действиями по разрешению конфликтов стали обращения в Суд и Прокуратуру. Тенденция обращения в органы власти закрепилась в практике профсоюзов Кыргызстана и является эффективным «ускорителем» в решении споров.

«Особое место в улаживании трудовых конфликтов в организациях Кыргызстана занимают примирительные процедуры. Они  крайне необходимы при разрешении любых - индивидуальных или коллективных - трудовых споров, даже обязательны как цивилизованный выход из локального трудового конфликта, как средство предотвращения крайней меры его разрешения – забастовки», резюмировал председатель Федерации профсоюзов Кыргызстана Асылбек Токтогулов.

Обновлено 11.11.2015 05:00

Просмотров: 250

Глава Федерации профсоюзов Кыргызстана принял участие в официальном открытии аэропорта «Иссык-Куль»

2 июня, председатель ФПК Асылбек Токтогулов принял участие вместе с Премьер-министром КР в церемонии открытия международного аэропорта «Иссык-Куль» в селе Тамчы. В рамках мероприятия он ознакомился с работой аэропорта, его терминала и объектами реконструкции.

 «Аэропорт «Иссык-Куль» имеет статус международного и соответствует всем современным требованиям. Взлетная полоса протяженностью 3800 метров может принимать все типы самолетов. Сегодня 3 июня в санатории «Иссык-Куль Аврора» проходит совещание по вопросам подготовки к туристическому сезону 2015 года с участием Премьер-министра КР Темиром Сариевым.

Обновлено 11.11.2015 05:01

Просмотров: 238

Иштеген киши ийгиликке жетет

Асылбек ТОКТОГУЛОВ, Кыргызстан профсоюздар федерациясынын төрагасы: «Көрөалбастардын жасап жаткан иштеринин себеби, менин кылган ишиме түздөн-түз бут тосуу»

- Асылбек мырза,  быйылкы жылдын эсебинен кандай иштер аткарылып, кайсы иштер иш жүзүнө ашыруу алдында турат?

- 2015-жыл биз үчүн өзгөчө жыл. Себеби быйыл Кыргызстан профсоюздар кыймылынын түзүлгөнүнө 110 жыл болду. Ал эми Кыргызстан профсоюздар федерациясын атайын официалду түрдө жаралгандыгынын 90 жылдыгы белгиленгени турат. 1905-жылдары Сүлүктү шаарында, Кызыл-Кыяда шахтерлордун биринчи кыймылы башталган экен. 1925-жылы 31-мартта атайын 13 тармактык профсоюз биригип, республикада Кыргызстан профсоюздар федерациясы жаралган. Ошондуктан быйыл атайын Кызыл-Кыя шаары, Баткен, Жалал-Абад облустарына барып шаар активдери, ардагерлери, жалпы профсоюз активдери менен жолугушуп, алдыда боло турган  110 жылдын кыймылынын башталышы жана профсоюз кыймылы жаралган 90 жылдыгына карата старт бердик. Муну  менен биз ар бир кызматкердин эмгекке болгон укугунун корголушуна жакшы шарт түзүнүү пландоодобуз. Быйыл Кыргызстан профсоюздар федерациясында кезектеги съезди болот. Ошол съезддин алкагында мындан да ишмердүүлүгүбүздү жандандырабыз. Акыркы учурда жеке менчик ишканалардын ачылышы менен кээ бир жерлерде профсоюздардын уюмдары түзүлбөй калган. Аталган уюм түзүлбөгөндөн кийин ич ара кандай келишпестиктин айынан маселе жаралышы мүмкүн. Биздин негизги максаттардын бири ошондой чакан жеке ишканалардын таранс улуттук чет элдик компаниялар менен бириккен уюмдарда профсоюз уюмдарды түзүү боюнча чоң иштерди жүргүзүп, ал үчүн биздин өзүбүздүн интернет сайтыбыз, ММКлар менен бирге иштешип, жер-жерлерге барып кыдыруу иштерин жүргүзүп жатабыз.

- Бюджеттик мекемелердин айлык акыларын көтөрүү маселеси кандай болууда?

- Республикадагы минималдык  айлык акы аз. Алган айлык акысы үй-бүлөсүн бакканга жетпейт. Андан сырткары, бюджеттик мекемелерде дагы айлык акы маселеси абдан орчундуу маселе болуп турат. Буюрса, мамлекет башчыбыздын, өкмөттүн, каржы министрлигинин, билим жана илим министрлигинин колдоосу менен мугалимдердин, андан сырткары, гидромедцентрлерде иштеген кызматкерлердин, токойчулардыкы, сугатчылардын  айлык акысы 50 пайызга көтөрүлгөнү турат. Учурда түзүлгөн профсоюздардын төрөгаларынын көбү акча албай иштешет. Алардын көбү тажрыйбалуу адамдар. Бүгүнкү күндүн талабына ылайык биздин келечегибиз болгон жаштар менен кызматташып, аларды маалымат менен камсыздап билимин жогорулатуу үчүн эмгек жана социалдык академиясын түзүп лидердерди окутууну колго алуудабыз. 

- Профсоюз эмгекчилердин ден соолугун чыңдоо үчүн шарт түзүп берет. А ошол кызматкер үчүн акча каражатты кайдан аласыздар?

- Эмгекчилердин ден соолугун чыңдоону дагы өз мойнубузга алганбыз. Камсыздоо мыйзамынын негизинде юридикалык, физикалык ар бир ишкерлерден 0,25 пайыз акча кармалып, социалдык фонд аркылуу чогулуп аткаруучу катары профсоюзга берилет.  Бүгүнкү күндө түздөн-түз профсоюздун иши болбосо дагы мамлекетибиз жакыр болуп жумушсуздук көп болуп турган учурда элдин аярлуу катмарына өкмөт менен бирдикте ушул ишти алып барып жатабыз. Кыргызстан профсоюздар федерациясынын алдындагы эс алуу жайлары сакталып калган.

- Мамлекеттик кызматкерлер үчүн жасаган жакшы иштериңиздер бар экен, бирок коомчулукта профсоюзда коррупциялык иштерге гүлдөп кеткен деген сөздөр айтылып келет. Негизи эле коррупциялык иштерге бөгөт коюуга кандай иш аракеттер көрүлүүдө?

- Коомдо айтылган ар бир пикирди угуп, ошонун үстүндө изилдөө жүргүзүп иш алып баруу туура деп ойлойм. Жетекчи катары коомдун пикирин ар дайым баалайм. Биздин менчигибиз болгон «Көгүлтүр Ысык-Көл» курортубуз мындан эки жыл мурун абдан оор абалга түшүп калган. Ошондо профсоюздун мүчөлөрү менен бирдикте барып “Көгүлтүр Ысык-Көл” курортунан эки жарым гектардай жерди сатууну бирге чечип, анын акчасын ошол эс алуу жайдын абалын оңдоо иштерине кетиргенбиз. Мына ушунун тегерегинде ар кандай коррупциялык иштер бар деген сөздөр чыкты. Мунун баары карандай калп. Себеби ушул күнгө чейин укук коргоо органдары, эсеп палатасы келип текшеришкен. Ичип алган, жеп алган деген эч кандай факт жок. Бул жөн гана ошонун тегерегинде  айтылып жаткан ушак-айың сөздөр. Пайдаланылбай жаткан кээ бир кыймылсыз мүлктөрдү ишке салыш бүгүнкү күндө ишкерликтин жолу деп ойлойм. Тескерисинче, пайдаланылбай чирип жок болсо, анда профсоюздун кимге кереги бар эле. Анда дагы чирип ирип жатат деген сөздөр чыкмак. Биз ошолорду текке кетирбестен ылайыкташтырып “Көгүлтүр Ысык-Көл”, “Ала-Тоону” оңдоп-түзөп эмгекчилерге шарт түзүп койдук. Андан сырткары, Жалал-Абад, Ысык-Ата курортун киши тааныгыс кылып жасадык. Кыргызда жакшы сөз бар, «Көргүсү келбеген эч качан көрбөйт, уккусу келбеген эч качан укпайт» деген, ошондуктан элди карап отура бербей өзүбүзчө иш кыла беришибиз керек деп ойлойм.

- Акыркы учурда профсоюздун бюджетинен жоголгон ири суммадагы акча тастыкталса дагы артынан ар кандай сөздөр айтылып жүрөт. Учурда бул иш тууралуу текшерүүлөр жүрүп жатабы?

- Акыркы учурда ММКларга менин ички оппоненттерим, башкача айтканда, өзүбүздүн эле советтин мүчөлөрү көрө албастык кылып ар кандай чуулгандуу маалыматтарды таратууда. 2015-жылдын бюджети бекигенден кийин отчет маалында өзүбүздүн федерациябыздын бухгалтерлик бөүмүндө шектүү маселе жаралгандан улам жана элдин маалыматынан улам  маселе туулган. Ошонун негизинде өзүм изилдеп карап отуруп биздин бухгалтериядан ири өлчөмдөгү акча жетпей калгандыгын тастыктап чыккам. Так айтканда, 4 миллион 325 миң сом. Бул сумманы өзүм таап чыккандан кийин биринчи көргөн чарабыз кассирди алмаштырдык. Башкы эсепчи өзүм билемдик кылып өзү каалагандай иштерди жасай берген. Эми жетекчилик жактан дагы жоопкерчилик талап кылынат, бирок күнүнө бюджетти эсептеп отура алган жокпуз. Башкы эсепчи келип түшкөн акчалардан өзүнө алып койгон дагы, ал акчаны башка бир жолдор менен жок кылып же болбосо жаап-жашырбастан ачык бойдон калган. Ачыкка чыккандан кийин ал өз мойнуна алып, үй алып коротуп койгом, ушул убакыттар ичинде ордуна коюп коеюн дегем, бирок жетише албай жатам деди. Ошол убакытта эле акт түзүп, кассадагы жоголгон акча менин мойнумда деген документтерди алгандан кийин ал киши ыйлап, бир айдын ичинде ошол сумманы ордуна коем дегенинен жетекчи катары мүмкүнчүл-к бердим. Бирок бир айдын ичинде ордуна кое алган жок. Бул ишти 4 бухгалтер, башкы эсепчи, кассир билген. Ошондуктан советтин аксакал мүчөлөрүнө  кабарлаганымда, алар дагы бир жума берип көр, ордуна коюп коер. Муну соттотуп жибергенде маселе көп жылга кармалып калат деген кеңештерин беришкен. Бирок ошол учурда текшерүү комиссиясы келип, баягы 4 миллион 325 миң сом башкы эсепчинин мойнундагы акчадан башка кошумча дагы 3 миллион 800 миңге жакын каражат жетишсиз деп  жатышат. Учурда Башкы прокуратуранын санкциясы менен башкы эсепчиге иш козголгон. Бул киши алгач акчасын өзүнүн мойнундагысын төлөшү керек. Ал эми текшерүүдөн кийинки чыккан маселени дагы ордуна коюп бергиле деп МВДга кайрылуу жасадык. Ошол акчаны жеген башкы эсепчи биздин жыйында, атайын түзүлгөн комиссиянын алдында «бул ишти жетекчинин макулдугусуз өзүм жекече жасагам. Мен бул акчаны кайрып берем» деп өз милдетин алды. Бирок бүгүнкү күнгө чейин ордуна кое албай жатат.  Ошондуктан бул маселе боюнча укук коргоо органдары менен бирдикте иш жүргүзүп жатабыз. Мен ойлойм, бул иштин аягына укук коргоо органдары чекит коюп, эгер төрөга күнөөлүү, түшкөн каражатка кол коюптур, катып, жоготконго шарт түзүптүр деген жыйынтык чыгарса, мен күнөөм катары жооп берем. 2012-2013-жылдары текшерүү комиссиясы келип эмнегедир бир дагы ичип-жеп алган деген акт кагазы чыккан эмес. Демек, текшерүү комиссиясы бул ишке үстүртөдөн гана караган. Эгер мен коррупционер болсом бул иштин бетин ачпастан эле акчаны таап алып экиге тең бөлүп жаап-жашырып коймокмун. Бирок мен эч качан андай иштерге барбайм. Мындай иштерге жол бербөө үчүн күнөөлүүнү таап чыкканыма жанагы көрө албастыкатардын жасап жаткан, чыгарып жаткан ушак сөздөрү ушул. Бирок ушундай иштер болсо дагы профсоюздун ишин андан ары өркүндөтүүгө, алдыга жылдырууга баардык аракетимди жүргүзүп жатам. 

- Өткөндөгү шайлоо эмне үчүн жабык эшик артында өткөн? Журналисттерди эмне себептен киргизген эмессиздер?

- Мен билим, илим тармагынын республикалык борбордук комитетинин төрагасы болом. Кыргызстанда 728 миң профсоюздук мүчө болсо, ошонун 199867си билим, илим кызматкерлери. Бул эң чоң профсоюздук уюм. Бул уюм менен 5 жылда бир съездибиз болот. Быйылкы жылга карата чакыруубуз менен 150дөй адамдын катышуусу менен улуттук университетте кезектеги съездибиз болду. Съезде өткөн 5 жылдыкта жасаган иштерибиз, келечекте кайсы иштер аткарылат, ошол тууралуу талкууланды. Бирок бул жерде дагы кээ бир менин оппоненттерим тоскоолдук кылабыз деген мааниде бизге тааныштыгы жок уюшулган куурчак адамдар келишкен. Алар жогоруда айтылган жалган сөздөрдү айтып элдерге майда баракчаларды таратышкан. Бул ишти убагында студент кезинде өзүм Карачалов Элдияр деген баланы жетелеп келип студенттик союз түздүргөм. Азыр курулуш тармагында юрист болуп эмгектенет. Ушуга окшогон дагы балдар уюштурган. Негизи съездге мандаты бар, убактылуу күбөлүгү бар адамдар, атайын катышууга катталган адамдар катыша алат. Ал эми жөн эле келген сырттагы адамдардын киргенинин кандай кереги бар. Алар съездге катышыш үчүн алдын ала келип катыша тургандыгы тууралуу маалматын берип коюусу керек эле. Анан той тарткан камерасын көтөрүп алып мен журналистмин деп келгени туура эмес. Алардан башка дагы топтошкон жаш балдар турду. Биз милиция кызматкерлерин чакырган жокпуз. Топтолуп турган балдарды көргөн милициялар өздөрү келип мыйзамсыз иштерге барбагыла деп кетишкен экен. Бирок съезд бүткөндөн кийин эшикке чыгып ошолордун баардыгана интервью бердим. Съездде болгон иш-чаранын баарын айтып бердим. Биздин сайтта, газетабызда жабык эшик артында эмне иш кылганыбыздын баары жайгаштырылган. Көрөалбастардын жасап жаткан иштеринин себеби, менин кылган ишиме түздөн-түз бут тосуу. Бул нерсени мен кара пияр деп эсептейм.

Жазгүл ЖОЛДОШБЕКОВА

«Аят» гезити

28.05.2015

Обновлено 11.11.2015 05:01

Просмотров: 294

С праздником, 8 марта!

Обновлено 11.11.2015 05:01

Просмотров: 237

Асылбек Токтогулов: Каждый человек должен знать свои права и бороться за них

«Каждый человек должен знать свои права и бороться за них», - так считает председатель Федерации профсоюзов Кыргызстана Асылбек Токтогулов. В своем интервью он рассказал, каких успехов и достижений Федерация достигла за последние несколько лет. А также о том, как профсоюзы организовали тысячу с лишним комиссий для разрешения трудовых споров в нескольких местностях и скольким гражданам смогли помочь опытные юристы в борьбе за права трудящихся.

- Асылбек Токтогулович, расскажите пожалуйста, какими путями обеспечиваются права трудящихся и решаются их различные проблемы?

- Главная обязанность Федерации профсоюзов Кыргызстана – это стабильная и надежная защита прав и интересов работников социально-экономической сферы. В данное время, в связи с экономическими и политическими изменениями в стране, деятельность профсоюза работает над стабилизацией своей роли в обществе. Так, для обеспечения лучшей осведомленности тружеников, ФПК занялось информированием через СМИ и свои ресурсы.

- Расскажите, пожалуйста, подробней об этой деятельности?

- На сегодняшний день в наших рядах имеются 704 тыс членов профсоюзов. В стране нет ни одной общественной организации, с такой большой представленностью, как у нас. Но, несмотря на это, мы своим неустанным трудолюбием всегда сами добиваемся всех поставленных целей. В 2013-2014г.г.

Прошлый, 2013 год, как вы знаете, был объявлен «Годом труженика». И, в связи с этим, мы провели ряд конкурсов, таких как: «Лучший по профессии», «Лучший работодатель, обеспечивающий труженикам достойный труд», «Лучший труженик» на республиканском уровне. Для на с одним из основных приоритетов является работа с молодежью, в связи с чем 2014 год был объявлен «Годом профсоюзной молодежи Кыргызстана» и соответственно мы организовали республиканский конкурс «Молодой Профсоюзный лидер». Нас очень порадовало, что в финал вышли 32 молодых профсоюзных лидера. Впереди нас ждет финал конкурса и, мы думаем, что он будет интересным. Также к 1 мая этого года нами Федерацией были организованы праздничные мероприятия, приуроченные к Дню Международной солидарности.

- Кроме праздничных мероприятий, какие еще мероприятия организовываются Федерацией?

- Мы проводим различные мероприятия с целью защитить социально-экономические интересы работников. Например, с прошлого года мы создали мотивационную программу для привлечения в профсоюз новых членов и для создания новых организаций. Сейчас эта программа начала выполнять свои функции.

Также нами подписаны договора между Федерацией профсоюзов Кыргызстана и Конфедерацией профсоюзов Грузии, Национальной Конфедерацией профсоюзов Молдовы. Руководство ФПК выезжало в регионы для встреч с профактивами, а также награждения победителей в республиканских конкурсах.

Федерацией в этом году также проводилась большая коллективная работа по осуществлению компании «Минимальную заработную плату – на уровень не ниже прожиточного минимума». И проведение Комиссии по урегулированию разногласий в социально-трудовых отношениях.

Более того, в 2013 году была образована Академия труда и социальных отношений при ФПК, о которой поподробнее я расскажу позже.

- Какие меры вы предпринимаете, чтобы защитить права работников частных учреждений или предприятий? Как известно, частные работодатели относятся к своим работникам не всегда честно.

- Какой бы не был объект, он должен вести дело, соблюдая законы, предусмотренные Конституцией КР. Если работник не знает свои права, то его права будут ущемлены и в государственных учреждениях тоже. Впрочем, каждый человек должен знать свои права и бороться за них. Если же трудящийся будет знать свои права, то работодатель не сможет относиться к нему так, как ему вздумается. Какая бы не была форма частной собственности, мы будем помогать трудящимся, и защищать их права. К сожалению, очень много жалоб поступает от рабочих частных предприятий. Наши сотрудники подготавливают необходимые документы и с заявлением отправляют их в суд. В данное время на нашей стороне много побед в таких делах. За один год гражданам республики было предоставлено 7 319 консультаций и разъяснений по правам трудящихся, а также профсоюз организовали тысячу с лишним комиссий для разрешения трудовых споров в нескольких местностях.

Каждый год техническая инспекция профсоюзов проверяет предприятия, выявляет нарушения закона и направляют дело в прокуратуру, вследствие чего руководители привлекаются к ответственности, а предприятия закрываются. В рамках закона профсоюз решает многие вопросы цивилизованным путем, не доводя людей до митингов. На сегодняшний день мы идем по пути модернизации и развития стратегии профсоюзов. Одно из важных требований нынешнего времени, чтобы профсоюз был влиятельным для общества. Собственно, для этого мы и работаем над всеми вышеперечисленными задачами.

- Какие отношения на данный момент складываются Федерации профсоюзов Кыргызстана в международном плане?

- Для нас очень важно Международное сотрудничество. Самая главная задача сотрудничества – это обмен информаций, обмен опытом, обучение, развитие профессионализма работников профсоюза, улучшение двусторонних связей между работниками и работодателями, улучшение защиты их социального права, обеспечение стабильности в обществе и, самое главное, улучшение положения Республики на международном уровне.

В связи с этим, Федерация профсоюзов по сей день заключает двусторонние соглашения. Например, в соглашении между Россией и Казахстаном есть пункты, где предусматривается защита прав кыргызстанцев, пребывающих там в качестве мигрантов. С такими же целями составлены договора между профсоюзами Таджикистана, Грузии, Молдовы, Украины и Беларуссии. Следствием того, что масштаб нашего международного сотрудничества увеличивается и укрепляется, мы, вместе с ними, провели несколько мероприятий. Также проводятся семинары для активистов, особенно для молодых. Каждый год летом на Иссык-Куле проводится 4-5-дневная субрегиональная встреча, где международные партнеры ФПК, а также руководители и представители профцентров Армении, Азербайджана, Грузии, Белоруссии, России, Украины, Молдовы, Казахстана и Таджикистана совместно обсуждают проблемы профсоюзов и ищут пути их решения. Кроме этого обмениваются опытом и делятся планами на будущее.

Еще мне хотелось бы поделиться успехами профсоюза. Спустя два года усилий, мы организовали Академию труда и социальных отношений при Федерации профсоюзов Кыргызстана. Начиная с этого года, в колледже при академии началась подготовка специалистов разных социальных направлений. Целью обучения является подготовка профессиональных специалистов профсоюза.

- И напоследок, расскажите, есть ли будущее у профсоюзов?

- Коротко говоря, пока будет существовать труд и капитал, будут существовать и профсоюзы. В XIX веке профсоюзы появились в таких же рыночных условиях. И, нужно подчеркнуть, что именно в такой жизненной ситуации профсоюзы считаются самыми актуальными. Пользуясь случаем, хочу поздравить всех кыргызстанцев с наступающим новым 2015 годом и пожелать им мира, стабильности и больших успехов.

 

Обновлено 11.11.2015 05:03

Просмотров: 295