fpk.kg

Login

ФПК провел семинар для журналистов «Информационная работа профсоюзов и PR – кампания как обязательный элемент в деятельности профсоюзов».

 

Федерация профсоюзов Кыргызстана, в целях конструктивного сотрудничества со СМИ в живописном гостевом комплексе «Ашуу» (Кеминский район)  23 июня 2016 года провел семинар на тему:  «Информационная работа профсоюзов и PR – кампания как обязательный элемент (условие) в деятельности профсоюзов».

Модераторами данного семинара выступили:

  1. Бабаева РысгульБелековна- заместитель председателя ФПК
  2. ЧоарикВасиле – эксперт МОТ (Молдова).

Основной целью семинара явилось: Посредством ведущих СМИ Кыргызстана акцентировать внимание общественности на вопросы профсоюзного движения в Кыргызстане, защиту трудящихся, оздоровления и отдых трудящихся, соблюдения правил техники безопасности на рабочих местах.

На семинаре приняли 17 журналистов печатных изданий, как «Слово Кыргызстана», «Фабула», «Айылдеми», «Чуйские известия», радио «ВВС», интернет-сайтов как «snob.kg, «time.kg», «region.kg», «day.kg».

С приветственной речью участников семинара выступил Председатель Федерации профсоюзов Кыргызстана Абдрахманов Ж.А. «Проведение данного семинара, я считаю, является началом формирования сбалансированного и конструктивного сотрудничества профсоюзов и прессы.  В успехе социально-экономических и политических преобразований в республике есть немалая заслуга всех работников СМИ.  Пресса ежедневно знакомит нас с последними новостями, дает возможность всем нам быть в курсе всех событий. Представители СМИ  являются выразителями общественного мнения, мостом между управленцами и народом.Достижение реформ и поставленных задач профсоюзами  невозможна без участия  гражданского общества. И одна из весомых ролей в этом процессе принадлежит СМИ.  Я выражаю надежду на тесное сотрудничество с вами. Защищая интересы всего общества, журналист должен не просто честно следовать фактам, но и проявлять при этом совесть и сострадание, думать о последствиях своих выступлений и публикаций» отметил в своем выступлении Председатель ФПК Абдрахманов Ж.А.

В ходе работы семинара заведующий отделом правовой защиты трудящихся – Брейво В.Г рассказал представителям СМИ о том, что при  непосредственном участии Федерации профсоюзов Кыргызстана (ФПК) создана довольно основательная правовая база для защиты, как наемных работников, так и по реализации прав профсоюзов:- Трудовой Кодекс КР,  Закон «О социальном партнерстве в области социально-трудовых отношений», Закон «О коллективных договорах», Закон «Об охране труда»,  Закон «О занятости населения», Закон «О профессиональных союзах».

          «Основополагающим законодательным актом, регулирующим трудовые отношения и предусматривающим трудовые и социальные гарантии наемных работников является Трудовой Кодекс КР, который признан одним из лучших в странах содружества.  

Однако, за последние 5 лет происходят постоянные «наезды» на Трудовой Кодекс как со стороны правительственных структур, так и со  стороны   некоторых работодателей. Цель этих нападок пересмотреть и исключить из Трудового Кодекса минимальные трудовые и социальные гарантии.

Так, в 2012 году Министерством экономики и Министерством труда  был подготовлен проект закона, по которому из Трудового Кодекса практически исключалось около 70 процентов  трудовых прав и социальных гарантий трудящихся. Из 446  статей  в Кодексе оставалось 134.

Федерация профсоюзов Кыргызстана отстояла права наемных работников и добилась сохранения Кодекса в прежней редакции.

В 2015 году произошла новая атака. По законопроекту Министерства  экономики, в Кодекс вводилась новая глава, по которой снижалась оплата труда работников за сверхурочные часы, ночное время, выходные и праздничные дни, а в случае увольнения работника по сокращению штатов выходное пособие уменьшилось в 2 раза. Кроме того упрощался порядок прекращения трудовых отношений.     

Ухудшение правового Положения затрагивало 90 процентов работников, занятых    на предприятиях частного и предпринимательского сектора.  Профсоюзы добились исключения этого законопроекта» отметил в своем выступлении В.Г. Брейво.                              

Заведующая отделом социально-экономической защиты трудящихся я – Семенова С.Ф., рассказала  представителям СМИ о том, что согласно Трудовому кодексу КР минимальный размер оплаты труда  устанавливается за неквалифицированный труд законом.  Это гарантия государства, что ниже установленного минимума  платить работнику нельзя. Она закреплена также в статье 42 Конституции Кыргызской Республики, где прописано, что "каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного законом прожиточного минимума". Статья 154 Трудового Кодекса, в которой  норма трудового права гарантирует: "минимальный размер оплаты труда не может быть ниже размера прожиточного минимума". На сегодня размер прожиточного минимума составляет 5 тысяч 377 сомов, а минимальная зарплата 1 тысяча 60 сомов. Как видите, разрыв большой: более чем в пять раз. Кроме того, установление минимальной заработной платы согласно Рекомендации  МОТ 135   - один из элементов политики государства, направленный на борьбу с бедностью.

Прожиточный минимум по Закону о гарантированных государственных минимальных социальных стандартах КР не попадает под перечень социальных стандартов. В законе он идет отдельной главой, где  согласно статьям 19 и 20 перечень товаров и услуг, методика исчисления  величины, а  значит,  и нормы потребления  утверждаются правительством.  Для пересмотра норм и структуры, например,  продовольственной  корзины, раньше  создавались рабочие группы.  Туда входили профсоюзы, Минтруд, Минздрав, Нацстатком,  специалисты других министерств и ведомств.  После чего  нормы  продуктовой корзины утверждал  парламент. Но в 2009 году Закон о минимальном потребительском бюджете потерял  силу, и  все функции переданы  правительству, хотя  Согласно Трудовому кодексу  прожиточный минимум должен  устанавливаться законом» заключила Семенова С.Ф.

Начальник технической инспекции труда  - Тыныбеков Д.К. рассказал об основных законодательных актах в области охраны труда.

«Так, деятельность  технической инспекции труда профсоюзов    осуществляющая общественный контроль,  направленную  на защиту охраны труда и здоровья работников, создания  здоровых   и безопасных условий труда на рабочем месте, регулируется Трудовым кодексом КР   законами «О профессиональных союзах Кыргызстана»,  «Об  охране труда» и Положением  о технической инспекции труда профсоюзов Кыргызстана.

Кадровая структура технической инспекции труда профсоюзов построена по отраслевому принципу и состоит из 3 региональных, 12  республиканских отраслевых объединений профсоюзов и технической инспекции труда ФПК что позволяет на профессиональном уровне решать наиболее важные задачи по обеспечению общественного контроля за соблюдением законных прав и интересов работников в области охраны труда.

Количественный состав  технической инспекции труда профсоюзов  на 1  января 2016 года составляет 26 человек, в том числе    из 3 инспекторов в региональных,   23 в республиканских отраслевых     и 2  в  технической инспекции труда ФПК, которые содержатся за счет профбюджета.  К сожалению 8 республиканских отраслевых  и 3 региональных объединений  профсоюзов    не могут содержать технических инспекторов труда.

В 2015 году   обследовало  287 предприятий разного профиля. В ходе обследований выявлено 886 нарушений  требований, норм и правил по охране труда. По правонарушениям, выявленным в ходе контрольной деятельности, работодателям выдано 271 предписаний.

          Из них, совместно с государственными органами надзора   – это  управления охраны труда, промышленной, энергетической и пожарной безопасности Госэкотехинспекции при ПКР проведено  155 обследований, в ходе которых выявлено более 465 нарушений требований и норм по охране труда. По результатам этих проверок работодателям выдано 155 совместных предписаний по устранению выявленных нарушений.

 Из-за  грубейших нарушений требований стандартов норм и правил по охране труда, эксплуатации изношенного и устаревшего оборудования,    приостанавливали работы    24 отдельных станков, машин, механизмов и оборудования, 7 производственных цехов и участков, дальнейшая эксплуатация, которых представляла непосредственную угрозу жизни и здоровью работающих.

За допущенные нарушения, приведшие к несчастным случаям,  привлечено к различным видам ответственности 118 должностных лиц и руководителей, в том числе 9 человек освобождены  и 11 отстранены от работы, привлечены к административной ответственности 98.  

Технические инспектора труда профсоюзов  за   2015 год в качестве председателей или членов комиссий приняли участие в 101 расследованиях несчастных случаев на производстве, из которых 44 случая были со смертельными, 63 с тяжелыми исходами,  10 несчастных случаев носили групповой характер, выявили 7 скрытых несчастных случаев на производстве.  В результате несчастных случаев связанных с производством пострадало 107 человек, из них 14 женщин, 

Анализ несчастных случаев  за последние 5 лет свидетельствует, что практически  каждый третий работник пострадал в результате падения с высоты (около 30%), каждый четвертый (25%) – в результате воздействия движущихся, вращающихся  деталей машин, разлетающихся предметов и т.п.  Основными наиболее частыми видами травмирующих факторов 15%  работников получили травмы в результате  ДТП и  примерно 10%  травмировались  по причине падения, обрушения кровли, обвалов конструкций и материалов и т.д.

За отчетный период техническими инспекторами труда рассмотрено 694 жалоб,  заявлений и письменных заявлений, в том числе от граждан 631, от предприятий 63. 

В 2015 году техническими инспекторами труда было произведено 60 расчетов сумм возмещения вреда и единовременных пособий на сумму более  100 млн. сомов. Приняли участие в 239 судебных заседаниях из них: 50 с положительным результатом» отметил в своем выступлении Тыныбеков Д.К.

 

Модератором семинара ВасилеЧоариком для участников семинара были презентованы следующие презентации: «Связи с общественностью. История, понятия, определения.», «Роль информационных кампаний в формировании и продвижении имиджа профсоюзах», «Планирование информационной работы и информационная работа в профсоюзах».

Далее, работа семинара проходила в 4 группах, где журналисты расписывали и продемонстрировали: сильные стороны профсоюзов, слабые стороны профсоюзов, возможности и риски.

Итоги работы журналистов в 4 группах.

СВОД-АНАЛИЗ

Сильные стороны профсоюзов

  1. Знатоки своего дела
  2. Относительная прозрачность
  3. Желание сотрудничать со СМИ (семинары, интервью, пресс-конференции, конкурсы)
  4. Обоюдное желание и стремление защиты прав трудящихся, соблюдение Трудового Кодекса КР.

Слабые стороны профсоюзов

  1. Отсутствие личных контактов с журналистами
  2. Недостаточно используют СМИ  для формирования имиджа профсоюзов
  3. Мало информации в СМИ о лоббировании  Законов КР по трудовой и социальной защите трудящихся
  4. Требуется стабильность и единство структур профсоюзов в работе по информированию населения
  5. Создавать события для прессы, проводить маевки во всех отраслях экономики с привлечением СМИ  наряду с культурно-массовыми мероприятиями и проводить с работниками просветительскую работу.
  6. Создать в СМИ имидж первого правозащитника в стране
  7. Быть более доступным для СМИ
  8. Первым лицам чаще выступать в СМИ (ТВ, радио, ведущие газеты)
  9. Проводить соцопросы через первичные профсоюзные организации  по проблемам и деятельности профсоюзов и обнародовать их в СМИ
  10. Почему раньше не проводили семинар с журналистами республиканских СМИ?

 

Возможности

  1. Установить контакты  СМИ+профсоюзы / взаимодействие/
  2. Выявить проблемы (создать пресс-центры, круглые столы),

создать прозрачность

  1. На регулярной основе продолжить взаимодействие через семинары, круглые столы, индивидуальные интервью для выявления возможных путей решения.
  2. Профсоюзам с целью информированности представителей СМИ о своей работе – издавать на регулярной основе журнал с конкретными фактами и цифрами о проделанной работе + создать раздел на сайте ФПК.
  3. Периодически знакомить СМИ о результатах мониторингов и соцопросов по существующим актуальным вопросам в Трудовом законодательстве, правовой защиты трудящихся и т.д. 
  4.   Проведение совместных брифингов, создание журнал. Пула по специальности профсоюзов + мотивация журналистов

Риски (отсутствие информации)

  1.  Ухудшение имиджа профсоюзов
  2. Дезинформация населения о деятельности ФПК
  3. Возникновение негативных недоброжелательных слухов
  4. Отсутствие поддержки населения в решении общих  проблем (юридического, экономического характера и др.)
  5. Неэффективное функционирование организации
  6. Спад авторитета ФПК
  7. Трудность в решении вопросов на уровне власти (ЖК КР, Правительства  КР)
  8. Потеря недвижимости ФПК (санаторно-курортные организации)В рамках работы семинара участники продемонстрировали 2 следующие ролевые игры: «Формы и методы взаимодействия с представителями СМИ (Интервью и нормы поведения во время телевизионного интервью)», « Пресс-конференция. Цели и задачи, этапы подготовки».

    Подводя итоги семинара все журналисты выразили благодарность Федерации профсоюзов Кыргызстана за проведение данного семинара и высказали свои пожелания, чтобы впредь Федерация профсоюзов Кыргызстана традиционно организовывала выездные семинары для работников прессы, та как участие представителей СМИ на данном семинаре предоставила возможность редакциям  получить ответы на важные общественно-значимые темы социальной и профсоюзной направленности с целью дальнейшего опубликования материалов на различных печатных и интернет- изданиях республики.