fpk.kg

Login

Заседание Совета МОП «Образование и наука»

С 24 по 29 июня 2014 года в г. Сочи прошло расширенное заседание Совета Международного объединения профсоюзов работников образования и науки (МОП «Образование и наука») и международная встреча «Особенности социального партнерства в современных условиях реформирования систем образования».

В мероприятиях приняли участие Председатель Федерации профсоюзов Кыргызстана Асылбек Токтогулов, Председатель МОП «Образование и наука» Галина Меркулова, европейский директор Интернационала образования Мартин Ромер и представители членских организаций МОП «Образование и наука» из Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Таджикистана и России.

Обновлено 05.07.2014 07:33

Просмотров: 348

Представители профсоюзов Свердловской области России встретились с председателем ФПК

3 мая в санатории «Голубой Иссык-Куль» состоялась встреча между председателем Федерации профсоюзов Кыргызстана Асылбека  Токтогулова, которую организовали  молодежные  советы профсоюзов Кыргызстана и Свердловской области.

На встрече, также приняли участие представители нескольких отраслевых профсоюзов – образования и науки, машиностроения и других сфер деятельности, а также представители Кыргызкурорт управления  ФПК. С профсоюзов Свердловской области были представители ФПСО, председатели первичных профсоюзных ячеек ОАО «Уралэлектромедь»,  ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург», «УралВагон», представители обкома профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания,   профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства,  Свердловской областной организации Общероссийского профсоюза работников потребкооперации и предпринимательства,  территориальной организации Российского профсоюза работников культуры и др.

В ходе диалога за круглым столом, участники встречи обсудили общие вопросы профсоюзов Кыргызстана и Свердловской области,  председателем ФПК Асылбеком Токтогуловым было озвучено, что ФПСО для кыргызстанских коллег является одним из стратегических партнеров в деле продвижения профсоюзного движения. В связи с тем, что многие кыргызстанцы живут и работают в Свердловской области не обходимо обеим сторонам совместно работать в рамках ранее подписанных договорённостей, развивать дружественные и партнерские взаимоотношения, а также обратить особое внимание к проблемным вопросам миграции.

Представители ФПСО отметили партнерство с ФПК в рамках эффективного сотрудничества в продвижении интересов, защиты прав, охраны труды и оздоровления членов профсоюза и трудящихся является приоритетным. В завершение круглого стола, участники встречи вручили благодарственные письма представителям профсоюзов Кыргызстана и пригласили на «Иннопром 2014», который пройдет в начале июля в Екатеринбурге.


Обновлено 05.05.2014 11:03

Просмотров: 253

К вопросу: «О социально - экономическом положении в Кыргызской Республике и задачах профсоюзов» (Текст выступления Председателя Федерации профсоюзов Кыргызстана Асылбека Токтогулова на Совете ВКП 11 апреля 2014 г.).

Уважаемые члены Совета, коллеги!

В Кыргызской Республике 2013 год выдался сравнительно спокойным, в целом сохранена макроэкономическая стабильность, своевременно исполнены социальные обязательства государства.

Ожидаемый рост экономики в 2013 году предполагался на уровне 7,2%, фактически ВВП вырос на 10,5%, составив 350 млрд. сомов или 7,0 млрд. долларов США. ВВП на душу населения возрос на 8,3% и составил 64 тыс.сомов или 1319 долларов.

Промышленный сектор функционировал в прошедшем году неустойчиво. Темпы роста сложились ниже запланированного уровня. За год индекс физического объема  составил 14 %, хотя согласно плану рост производства  промышленной продукции в 2013 году прогнозировался на уровне 18,1%. В структуре ВВП доля промышленности составила- 14%.

Следует сказать, что сохранилась отрицательная динамика сельскохозяйственного производства и снижение доли в структуре ВВП в 2013 году на 1,5%.  

Доля предоставления услуг в ВВП растет из года в год и за 2013 год составила 49,3%.

По итогам января – февраля 2014 года реальный рост  валового внутреннего продукта по  оценке Национального статистического комитета  сложился на  уровне 5,9 %, что ниже  уровня соответствующего периода 2013года на 3,5 процентных пункта.

Увеличилось производство промышленной продукции с начала текущего года  на 8% за счет роста в обрабатывающей промышленности, энергетическом секторе, добыче полезных ископаемых. Объем валовой продукции строительства за два месяца возрос на 34,4%.

Хотя и незначительно, но отмечается рост производства  продукции сельского хозяйства на 1%, удельный вес которого в структуре ВВП составил 10,8 %  за счет увеличения производства продукции животноводства.

В январе-феврале  текущего года доля предоставления услуг в экономике составила более 50% и основной вклад  обеспечен со стороны торговли, где прирост составил 5,3%.

Таким образом, структура ВВП республики с начала 90-х годов изменилась. Модель экономического развития страны трансформировалась из индустриально - аграрной в аграрно – сервисную.   

Согласно официальной статистике за год число действующих хозяйствующих субъектов в Кыргызстане увеличилось на 7,2% и составило 580,2 тысяч. В общем числе действующих хозяйствующих субъектов преобладают субъекты с частной формой собственности (около 98 процентов).

В 2013 году государственный бюджет исполнен с дефицитом денежных средств  в размере 2346,1 млн. сомов (47 млн.  долларов США) или 0,7 процента к ВВП.

Исполнение республиканского бюджета составило  более 81 миллиарда  сомов или свыше 1 миллиарда  долларов США. Расходы бюджета составили по итогам года 26 процентов от ВВП. По сравнению с 2012 годом увеличилось финансирование защищенных статей расходов бюджета на 5,8 процента в связи с повышением пенсий, пособий населению и заработной платы государственным и муниципальным служащим.

В то же время на такие отрасли как, здравоохранение, образование, выделялось  средств меньше, чем это требуется.

В Кыргызстане на стоимость жизни прямое воздействие оказывают цены на три базовых товара – хлеб, горюче-смазочные материалы и электроэнергию. Повышение цен на одно из них ведет к  росту цен на два других. 

Активней в прошедшем году повышались в цене продовольственные товары. Основной причиной  инфляции (6,6%) стал  рост цен на продукты питания (хлеб, мука, растительное масло, мясо, молоко), который продолжается и на настоящий момент. Индекс потребительских цен за январь-февраль 2014года  к декабрю прошлого года составил 1,2%.

Рост цен на продовольствие вынудил население со средними и низкими доходами больше средств направлять на питание и сокращать непродовольственные расходы и инвестиции.

Сегодня усугубляется  положение дел, связанных с падением национальной валюты. Учетный курс доллара увеличился на 10,23% по отношению к концу февраля 2013года  и на конец  февраля составил 52,43 сом к доллару США. Население уже почувствовало рост цен на основные продукты питания. Так,  за февраль  средние розничные цены на муку выросли на 1%, молоко 4%, сахар на 2%, стоимость баранины на 7% и говядина на 13%.

Величина  прожиточного минимума (стоимость жизни) в среднем на душу населения в 2013 г. составила 4599 сом или 95 доллара США в месяц, увеличившись по сравнению с предыдущим годом на 258 сом. В структуре прожиточного минимума  наибольшая доля (64%) расходов приходится на продовольственные товары.    

На основе данных официальной статистики по подсчетам профсоюза численность граждан, получающих  среднедушевые доходы ниже прожиточного минимума  - 4,8 млн. человек или 85% от общей численности населения. Если в 2012 году численность населения, имеющие среднедушевые доходы в месяц до 150 сомов (около 3 долларов) составляла 4201 человек,  а уже в I полугодии 2013 года- 38293 человека.

По нашим расчетам разрыв в доходах между 10% богатой части населения и 10% бедных составлял в 2012 году- 7,2 раза, а в 2013 году- 13,8 раз.

Одной из основных проблем остаются  долги по заработной плате. За прошедший год задолженность по выдаче заработной платы составила 320,5 млн. сомов или  6 млн.474 тыс. долларов США  и увеличилась на  11  %.

Федерация профсоюзов только за 2013год проиндексировала невыплаченную в срок заработную плату, обратившимся в профсоюзы наемным работникам, более чем 201,0 тыс. сомов.  Все расчеты по востребованию задержанной заработной платы представлены в суд.

По данным Среднесрочного прогноза социально-экономического развития Кыргызской Республики на 2014-2016 годы номинальный размер среднемесячной заработной платы должен был возрасти  в 2013 году на

15,0 %, а реальный рост - 5,9%. Фактически среднемесячная номинальная заработная плата одного работника(11426 сомов или 235,9 долларов США) увеличилась  на 4,9%, а её реальный размер напротив уменьшился на 1,6%.

Если на среднемесячную заработную плату в 2011 году можно было купить 9 продуктовых наборов, состоящих из продуктов продовольственной корзины, то в 2012 году – 4 набора, а в 2013 году - только 3 набора. То есть, не смотря на рост экономики, покупательная способность населения, к сожалению, падает.

Около 35% работающего населения  не дотягивают до прожиточного минимума.    В то же время процветают теневые зарплаты, люди не получают необходимых социальных гарантий, а системы государственного социального страхования недосчитываются средств. В таких условиях профсоюзы настаивали в прошлом году на увеличении минимального размера  оплаты  труда.  Вопрос  был внесен нами на РТК.  Но минимум повысился только на  60 сомов и составляет 900сомов или 17долларов США.  Мы будем настаивать на приближении минимальных зарплат к прожиточному минимуму для всех категорий работников.  Вопрос повторно вносим на РТК,  но уже с другой формулировкой:  «О неисполнении  правительством обязательств  Генерального соглашения по повышению минимальной заработной платы до уровня прожиточного минимума».  Но предварительно хотим провести трехсторонние консультации, договориться с работодателями о размере  минимума  зарплаты.  Будем вести переговоры  по внесению изменений в налоговое законодательство по  персональным вычетам по подоходному налогу, которые бы исключали из налогооблагаемой базы размер прожиточного минимума.

Жизненно необходимо поднять  социальный диалог на новый уровень, в целях обеспечения справедливого распределения доходов и сокращения неравенства в размерах заработной платы.

В течение последних  восьми лет по разным причинам не проводились заседания Республиканской трехсторонней комиссии (РТК). В 2013году по нашей инициативе прошло два заседания РТК, сейчас подготовили вопросы на очередное заседание. Проведем его в мае текущего года.

По данным Министерства труда, миграции и молодёжи Кыргызской Республики, численность незанятого населения, состоящего на учете в органах государственной службы занятости в поисках работы, на 1 января 2014 г. составила 94,2 тыс. человек, а численность зарегистрированных безработных - 58,4 тыс. человек и снизилась на 3,3%. Из общего числа зарегистрированных безработных 51,6% - женщины. Уровень зарегистрированной безработицы не превышает 2,3 % от экономически активного населения.

Республиканский рынок труда продолжает сталкиваться с рядом проблем, среди которых ограниченные возможности трудоустройства и утечка квалифицированных кадров за рубеж.

Правительство страны готово подписать протокол о вступлении Кыргызстана в объединение Таможенного союза. Однако стране необходимо еще решить несколько вопросов по финансированию «дорожной карты» Кыргызстана.

В рамках Таможенного союза есть ограничения по макроэкономическим показателям, так как в договоре есть требования в том, что государственный долг  стран альянса не может превышать 50 процентов ВВП. Госдолг по отношению к ВВП в 2013 году составил 44,4 процента.

С вступлением Кыргызстана в Таможенный союз  появятся неплохие экономические возможности: откроется рынок со 170 миллионным потенциалом, улучшится инвестиционный климат. Однако, кыргызстанцы могут ощутить повышение цен на основные товары народного потребления, что не может не беспокоить профсоюзы. В связи с этим профсоюзы активно сотрудничают с Правительством Кыргызской Республики.  Профсоюзами была организована встреча предпринимателей по вопросу таможенных пошлин, приобретения патента с Министром экономики КР, Председателем государственной налоговой службы и специалистами Министерства финансов КР, на которой многие вопросы представителей малого и среднего бизнеса были сняты.

По неофициальным данным, 70-80 % всех мигрантов или более 1 миллиона человек, находятся в России. Уровень миграционных намерений можно классифицировать, как критический, особенно, если учитывать, что наивысший уровень миграционных настроений прослеживается у молодежи в возрасте до 30 лет. То есть, речь идет о социальной группе, которую традиционно принято считать носителем трудового и интеллектуального потенциала нации.

По итогам 2012 года (по оценке Минэкономразвития) объем денежных переводов трудовых мигрантов в Кыргызстан достиг 2,2 миллиарда доллара. Показатель переводов в общей доле ВВП Кыргызстана составляет больше 30%, доля денежных переводов из России - 96,3 % от всего объема переводов.

Федерация профсоюзов Кыргызстана считает, что в условиях, когда наметились новые тенденции в миграционных потоках и вытекающие из них проблемы и задачи,  назрела необходимость  рассмотреть вопросы  гармонизации интересов граждан и национальных интересов, обеспечения прав человека.  В этой связи предлагаем внести на Совет  ВКП вопрос « О позиции профсоюзов по обеспечению трудящимся-мигрантам равенства возможностей и обращения».  Надеемся, что наше предложение не останется без внимания.

Должен сказать, что в настоящее время  профсоюзы Кыргызстана  вовлечены и активно работают в Рабочей группе, созданной Распоряжением   аппарата Президента КР по разработке  современной государственной миграционной политики. Работа завершается. Она  будет представлена на Национальный Совет по устойчивому развитию Кыргызской Республики для одобрения  в  мае т.г. 

Уважаемые коллеги,

Особенность современного  развития Кыргызстана заключается в том, что на фоне устойчивого экономического роста в последние годы  – остается сложной  ситуация в сфере труда.

Проблемы, наиболее беспокоящие профсоюзы:

Глубокая дифференциация в доходах населения, занижение цены рабочей силы, несбалансированный рынок труда, безработица, трудовая миграция, рост цен на услуги в жилищно-коммунальной сфере, угроза социальной нестабильности.

Задачи профсоюзов Кыргызстана:

Осуществить модернизацию профсоюзов  в целях инновационного развития профсоюзного движения, результативной деятельности по защите социально-экономических и трудовых прав работников.

Ориентиры профсоюзной политики в условиях модернизации:

достижение качественного, эффективного социального диалога, направленного:

в сфере трудового потенциала нации: разработку и осуществление  сбалансированной политики в отношении заработной платы, учитывающей, с одной стороны, потребности работников и их семей и их право на достойные условия жизни, и, с другой стороны, заинтересованность работодателей в повышении конкурентоспособности. Повышение качества трудовых ресурсов,  укрепление связи между затратами на выполнение работы и оплатой труда; повышение престижа труда; воспроизводство рабочей силы;

в социальной сфере: повышение уровня жизни населения, обеспечение справедливого налогообложения, снижение доли малоимущих, улучшение условий организации труда, снижение производственного травматизма; уменьшение безработицы и расслоения общества;

в сфере физического здоровья:

укрепление физического здоровья; развитие системы  оздоровления трудящихся и их семей.

Приведенный выше перечень не является исчерпывающим для решения задач, стоящих пред профсоюзами Кыргызстана.  Практически год остался до очередного Съезда Федерации профсоюзов  Кыргызстана.   Несомненно,  у нас  появятся новые возможности  вступать в борьбу за права трудящихся  и требовать от правительства предоставления профсоюзам права на участие   в принятии решений.

Спасибо.

Обновлено 18.04.2014 09:13

Просмотров: 291

Федерация профсоюзов Кыргызстана и Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы подписали договор о сотрудничестве

 

В рамках визита председателя Федерации профсоюзов Кыргызстана, Асылбека Токтогулова в Молдову, по  приглашению Национальной  конфедерации профсоюзов Молдовы и при поддержке МОТ, профсоюзы двух стран намерены сотрудничать и укреплять защиту  экономических и социальных интересов трудящихся по вопросам заработной платы,  охраны и гигиены труда, техники безопасности и экологии, социального партнерства, защиты прав и оказания помощи трудящимся мигрантам в целях реальной защиты интересов трудящихся двух стран. А также по искоренению неформальной экономики, гендерного равноправия, наращивания потенциала молодежи в профсоюзных структурах, укрепления и развития профсоюзного движения, профессиональной подготовки и переподготовки кадров.

Федерация профсоюзов Кыргызстана с молдавскими коллегами  акцентировали свое внимание на вопросах расширения двустороннего сотрудничества между входящими в них отраслевыми профсоюзами по вопросам защиты прав трудовых мигрантов. Учитывая взаимных интересы, намерены развивать  сотрудничество в рамках регионального и международного профсоюзного движения, по мере возможности согласовывать свои действия и позиции в международных организациях и на совместных планируемых международных мероприятиях.

Кроме того, Асылбек Токтогулов встретился с коллективом исполкома НКПМ и отраслевым профсоюзом текстильщиков. В рамках программы визита, молдавские коллеги показали свои оздоровительные центры, в том числе детские. Показали учебный центр, где проходят обучение и повышение квалификации члены профсоюзов Молдовы, которое субсидируется профсоюзами. В завершении встречи Асылбек Токтогулов, Рысгуль Бабаева, Тайлакбай Мусаев и  руководство НКПМ   договорились провести ряд совместных мероприятий во второй половине 2014 года, ближайшее мероприятие запланировано на   лето текущего года.

 

Обновлено 16.04.2014 07:15

Просмотров: 247

Федерация профсоюзов Кыргызстана и представительство фонда им. Фридриха Эберта намерены усилить сотрудничество

 

Региональный директор в Кыргызстане фонда им. Фридриха Эберта - Бритта Утц посетила Федерацию профсоюзов Кыргызстана. На встрече принимали участие Асылбек Токтогулов - председатель ФПК, Ормонбек Жайлообаев - заместитель председателя ФПК, Рысгуль Бабаева – председатель РК профсоюза работников легкой промышленности и сферы услуг и сотрудники аппарата федерации. Сторонами, на встрече были озвучены позиции по вопросам взаимовыгодного сотрудничества, а также предварительно определены направления партнерства. Как и Федерация профсоюзов Кыргызстана, представительство фонда им. Фридриха Эберта заинтересовано в обсуждении и выработке практических рекомендаций и применения их в области внешней трудовой миграции, а также в консультациях, отметили участники встречи.






Обновлено 07.04.2014 07:02

Просмотров: 293